ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Зверев Алексей Александрович
Оглавление
Таможенный кодекс ТС
фз о таможенном ругилировании в рф №311
Халипов С.В.
Сайт Комиссии Еврасэс
Customs.tu
Любой товар или трансп ср-во (т.е. ср-во
перевозки), пересекающ тамож границу, подлежит обязательному декларированию и
тамож контролю (т.е. декларацию должны принять и проверить).
Т-1. Таможенный союз
Казахстан, Белоруссия, Россия
Хотят к нам, т.е. сами изъявили желание:
Армения, Кыргыстан.
Что
гос-ва получили страны-члены, вступив:
·
свободное обращение внутри ТС без
пошлин и платежей и тамож досмотра (упразднен с 1 июля 2010 г с белоруссией, с
1 июля 2011 - с казахстаном)
·
Есть един таможенное законодат-во.
Нац законодат-во действует в той степени, в которой не протеворечит таможенному.
·
Ед тамож территория и граница. В
тамож тер-рию помимо территорий стран-членов также входят искуств острова,
различ установки стран-членов, где страны-члены имеют свою юрисдикцию
·
Наднац Регулирующ орган - Евразийск экономич
комиссия - департамент по таможен делу.g
·
Ед тамож тариф - свод ставок.
экспортные пошлины в отношении третьих стран гос-ва устанавливат отдельно и они
не распределяются между бюджетами гос-в. Ввозные пошлины распределяются между
тремя бюджетами (РФ - 87,97% , белоруссия - 4,7, казахстан - 7,33)
·
Ед фитоснатарные требования
·
Ед код ТН ВЭД (10 цифр)
·
Ед сис-ма льгот и преференций. Ед
перечень стран, в отношении которых предоставляются преференции. Есть льготы и
преференции. Преференции - в зависимости
от страны происхождения, применяются не ко всем товарам. Льготы - в зависимости
от товара и от целей, для которых ввозится этот товар).
Минусы
вступления:
·
Огромный поток вывоза капитала
·
-
1.
Ин товар - везен, но не
растаможен. Владелец не имеет право свободного его обращения.
2.
Товар ТС
Совет. Решения принимаются 2/3 голосами
(примерно 67). У России - 57%, у остальных - по 21,5
Структура
Рос органов в обл-ти таможни:
1.
Президент
2.
ФТС (*таможни домодево, внуково,
шереметьево подчиняются ФТС. Различные институты, занимающ исследованиями и т.д.,
подчиняются также ФТС. Но в эту структуру не входят)
3.
региональное тамож упр-е - РТУ
4.
Таможенный пост
Т-2. Ввоз и вывоз товара и валюты физ лицами
Ввоз и вывоз валюты
Реш-е межгосударств совета от 5.07.10 о
порядке перемещ-я физ лицами нал ден ср-в или ден инструментов через тамож
границу ТС порядке № 51.
Ввоз. В Россию без декларации можно ввезти не более 10000 дол (либо другой
валюты но по курсу ЦБ). Безлимитный ввоз, но Свыше 10000 дол.- нужна декларация.
Вывоз. Вывезти из ТС без декларации можно не более 10000 дол. С 5 июля 2010
года разрешается безлимитный вывоз, но свыше 10000 дол. нужна декларация.
Нет декларации (свыше 10000 дол) - конфискация
и срок.
Наличная валюта налогами не облагается.
Ввоз и вывоз товаров личного пользования
Соглашение от 18 июня 2010 о порядке
перемещения физ лицами товаров для личного пользования через тамож границу ТС и
совершения таможен операций, связанных с их выпуском (в ред от 19 окт 2011).
Ввоз товаров лич пользования.
Временный ввоз могут
осущ-ть нерезиденты ТС для личного пользования - без уплаты тамож
платежа.
Ввоз: Критерии, одновременно соблюдаемые, при
которых физ лицо освобождается от уплаты тамож платежа:
·
Ст-ть товара не должна превышать
1500 евро (для неделимой вещи или делимая
вещь может делиться на кол-во человек) (кроме авиа - там не более 10000
евро). Если стоим-ть превышает, то от стоимости перестоимости оплачивается 30%.
·
Вес товара - не более 50 кг. Если
перевес, то 4 евро за кг перевеса.
*Если перевес и перестоиомсть, то подсчитывается
по себестоимости и перевесу и уплачивается наибольшая из этих сумм.
·
Алкоголь - не более 3 л. (максимум
5 л можно ввести). Ввести можно максимум 5 л, за 4ый и 5ый литр оплачивается 10
евро.
·
Сигареты - не более 200 сигарет
или 100 сигарил или 50 сигар или 250 гр табака. (больше нельзя)
·
Икра - не более 250 гр (больше
нельзя)
Вывоз несопровождаемого багажа (МПО - междунар почтовое
отправление)
Несопровождаемый
багаж - когда мы нанимаем транспортную компанию и
она перевозит.
Без
уплаты тамож платежа должны одновременно соблюдаться
след критерии:
·
стоимость посылки не более 1000
евро . за перестоимость - 30% от стоимости перестоимости.
·
вес не более 31 кг. За перевес - 4
евро за кг
Т-3. Тамож платежи
ТК гл.2 ст.70-
50% фед бюджета пополнятеся за счет тамож
платежей
Виды
тамож платежей
1.
Ввозная пошлина (импортная) - при
ввозе (655,5 млрд руб - 10%)
2.
Вывозная пошлины - при вывозе
(62,2% - более 4 триллионов руб)
3.
НДС - при ввозе (23,7%)
4.
Акциз - при ввозе (51.4 млрд -
0,8%)
5.
Таможенные сборы (ввоз или вывоз)
(217,4 млрд. - 3,3%)
Плательщики:
·
Обязательные плательщики таможен платежей: декларант и таможен представитель.
·
Возможный плательщик - при возникновении определен обстоятельств на них ложится
ответственность по оплате. (напр: владелец склада времен хранения, магазины
беспошлин торговли, тамож перевоз)
Если товар ввозится, максим срок уплаты тамож
платежа- 4 месяца, если товар вывозится - срок - до фактич вывоза.
Обеспечение
по уплате тамож платежей нужно,Если юр лицо участвует
в тамож операциях... Обеспечение нужно, если товар временно ввозится, условное
освобождение от уплаты тамод платежей...
Формы
обеспечения:
1.
залог товаров и имущ-ва (напр,
акции, помещения и т.д.);
2.
поручительство;
3.
банковская гарантия (выдает банк,
страх орг-ция, кредитная орг-ция) Выдается на 1 год, платная. Не любая орг-ция
банк имеет право, кот-е могут выдавать гарантию, есть реестр таких орг-ций,
кот-е имеют право на выдачу.
4.
Внесение ден ср-в на расчетный
счет
Отсрочка
или рассрочка. Таможнные органы могут предоставить отсрочка
или рассрочку. Срок- от 1 до 6 мес.Исходя из ставки
рефинансирования (8,25%) вычисляются
проценты отсрочки или рассрочки. Предоставляются не всем и Только для ввозной
пошлины, ндс и акцизов. Могут предоставлены в след случаях:
·
скоропортящиеся товары
·
Поставка товаров по межгосударств
договорам стран-участниц ТС
·
Если перед вами есть задолженность
федерального бюджета по ранее произведенным поставкам.
·
...
Переплата
тамож платежей. Если мы переплатили таможенные
платежи, ест возможность эти деньги вернуть обратно. Пишем заявления в теч-е 3х
лет и отправляем в таможенные органы. Тамож орган рассматривает заявление в
теч-е 30 дней и возвращает в теч-е этого периода деньги. Тамож орган
отказывает:
1.
Истек срок давности - более 3х лет
2.
Задолженность по другим поставкам.
За счет этих денег погашается задолженность, если что остается после погашения
- вернут.
3.
Сумма переплаты - менее 5 евро
(для юр лиц). Для физ нет ограничений.
Недоплата тамож платежей. Придет
уведомление, чтобы погасить задолженность в теч-е какого то времени, В теч-е
этого времени вы можете оспорить. Если вы не заплатили - инкассовое поручение о
беспорном списании (пени со штрафами), если этого нету - то идут к судебному
приставу и опечатывают имущ-ва.
Когда
не уплачиваются тамож платежи (льготы):
·
В зависимости от таможенной
процедуры (напр: времен ввоз)
·
В зависимости от товара (напр,
налич ден ср-ва, Ценные бумаги)
·
Ценовой критерий: если сумма
партии товара не более 200 евро.
Ввозная пошлина
- облагаются все товары, если нет льгот
Ставки пошлин:
·
Адвалорная - в процениах от
таможен стоим-ти
·
Специфич - за ед-цу, за вес и т.д.
·
Смешанная - подсчитывается и
адвалорная и специфич уплачивается наибольшая
Тамож
ст-ть - стоим-ть товара на момент пересеч-я им
тамож границы.
Экспортная пошлина
Облагаются все товары, если нет льгот.
65% составляет эксп пошлина от всех тамож
платежей
Акциз
Список товаров регулир-ся налог кодексом
(алкоголь, спирт, бензин, табач изделия, автомобили и мотоциклы, моторные
масла, прямогонные бензин, пиво)
Акцизная
марка - выполняют функцию авансового платежа; в момент
пересеч-я границы подтверждают легальность.
Подсчет
акциза. Адвалорный акциз=(Таможенная ст-ть + тамож
пошлина) * ставку акциза
НДС
18% - товары, не вошедшие в перечень товаров,
оллагающихся по ставке 10%
10% - есть перечень (детск питание, мед
товары, печат продукция,... )
0% - если есть льготы
НДС = (тамож стоим-ть +тамож пошлина
+акциз(если есть))* ставку НДС
Тамож сборы
1.
Сборы за совершение тамож
операций. Уплачиваются когда подаем декларацию. Постановление РФ от 2004 г. О
размере тамож сборов за тамож оформление
товаров. за совершение таможен операций.
2.
За таможен сопровождение. (В
законе о тамож регулировании)
3.
За врещмен хранение. Если товар
хранится на складе времен хранения, принадлежащ тамож органу. Его размер: за
100 кг в день - 1 руб, Если закрытый склад - 2 руб.
Гл. Таможенные платежи ФЗ 311
Тамож
платеж физ лицами. Если ввозим свыше 50 кг, то
уплачиваем 4евро за кг превышения. Если стоимость ввезенных товаров
авиатранспортом превышает 10000евро, остальным транспортом 1500 евро, то
уплачивается 30% с превышения. Там платежи уплачиваются в нац валюте!
Дз>: найти Постановление РФ от 2004 г. О
размере тамож сборов за тамож оформление
товаров. за совершение таможен операций.
Т-4. Методы определения Таможенной стоимости товаров
Методы
определения таможенной стоимости определяются таможенным соглашением от
25.01.2008 "О порядке определения таможенной стоимости товаров,
перемещаемых через таможенную границу ТС"
Таможенная
стоимость вывозимых товаров регул
постановлен правительством РФ от 6.03.2012 #191 "Об утверждении правил
определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ"
Ввозимые товары:
6 методов
определения тамож. стоимости товаров:
основной:
по
цене сделки с ввозимыми товарами. Используется ДТС-1. За основу берется
цена сделки, фактически уплаченная + все расходы, понесенные по доставке товара
до таможенной границы ТС (если не включены в контракт).
Метод
не используется:
-
если неполный пакет документов
-
обнаружены недостоверные сведения в документах
-
фальшивые документы
-
взаимозависимые лица, эта взаимосвязь повлияла на таможенную стоимость (одна
компания, контролирует другую; одна компания контролирует две компании
(холдинг); родственники; лицо, работающее сразу в обеих компаниях; признанные
деловые партнеры (прибыль разделяется между обеими компаниями))
- в контракте
указаны географические ограничения
второй:
по
цене сделки с идентичными товарами. Страна-происхождения,
производитель, состоят из одинаковых материалов/товаров. Чтобы считался
идентичным, должен быть ввезен в течение 90 дней на территорию ТС. Цена должна
быть определена по первому методу.
третий:
по
цене сделки с однородными товарами. Выполняют те же самые функции,
состоят из схожих товаров, являются коммерчески взаимозаменимыми, репутация на
рынке, товарный знак, страна-происхождения, производитель должны быть
одинаковыми. Должен быть растаможен в течение 90 дней
четвертый:
метод
сложения стоимостей. За основу берется себестоимость (стоимость всех
материалов, использованных для производства) + наценка производителя +
упаковка, маркировка; расходы, понесенные до ввоза на таможенную границу ТС.
пятый:
метод
вычитания стоимостей. За основу берется цена идентичного/однородного
уже проданного/продающегося товара другого производителя наибольшей партией
лицами, не являющимися взаимосвязанными. Продавец идентичного/однородного
товара предоставляет Уставные документы, учредит документы покупателя, договор
купли-продажи, платежки (тамож. платежи, СВХ, доставка)
шестой:
резервный.
Стоимость устанавливается либо тем, кто ввозит, либо таможенными органами
(можно цену посмотреть в: Договор лизинга, аренды, страхования,
интернет-источник, рекламные буклеты. Цена идентичного товара на внутреннем
рынке не может быть принята за основную так же как и стран третьего мира. Для
биржевого товара могут быть основой биржевые котировки.
* 4 и 5 методы
могут меняться местами
*Со 2-6
используется ДТС-2
Таможенная
стоимость вывозимых товаров:
все тоже самое, что для ввозимых
товаров, но нет Метода Вычитания.
Т-5. Формы таможенного контроля
ТК раздел 3 ст. 94
1. Устный опрос
2. Проверка док-тов и сведений (проверка
полноты документов, проверка подлинности документов, правильности заполнения)
3. Получение пояснений (мб после
совершения таможенных операций в отличие от устного опроса)
4. Таможенный осмотр - внешний
визуальный осмотр товаров, в т.ч. транспортных средств, багажа физ лиц, а также
грузовых емкостей,таможенных пломб и печатей и иных ср-в идентификации, без
вскрытия трансп ср-в, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности
обследуемых объектов и их частей иными способами. Не требкется акта для
проведения тамож осмотра.
5. Таможенный досмотр - действия
должностных лиц тамож органа, связанные со вскрытием упаковки товаров
или грузового помещения трансп ср-в или емкостей, контейнеров и иных мест, где
находятся или могут находиться товары с нарушением наложенных на них пломб и
иных ср-в идентификации, разборкой, демонтажем, или нарушения целостности обследуемых
объектов иными сп-бами. Для проведения тамож досмотра нужно предписание
начальника таможенного органа. (Досмотр чаще всего производится при Смене
таможен представителя, смене товара и др). Досмотр может быть проведен и без
декларанта или представителя в присутствии двух понятых в некот случаях: напр,
с целью защиты окружающ среды, здоровья граждан, нац интересов, при неявке,
если вы не забрали товар со склада временного хранения во время, при пересылке
международных почтовых отправлений.
Если тамож сотрудник что-то сломал, после
доказательства все расходы будут оплачены из федерального бюджета того гос-ва,
чьи таможен органы причинили ущерб.
Там досмотр обязан быть завершен в течение
1ого раб дня.
6. Таможенное наблюдение - это гласное,
целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или
опосредованное визуальное наблюдение, в т.ч. с использованием тех ср-в
должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в т.ч.
транспортных ср-в, находящихся под таможен контролем, с совершением с ними
грузовых и иных операций.
7. Личный таможенный досмотр -
исключительная форма тамож контроля, которая проводится по письменному решению
руководителя тамож органа при наличии достаточных оснований полагать, что физ
лицо, следующее через тамож границу и находящееся в зоне таможенного контроля
или в транзитной зоне международ аэропорта,скрывает при себе и добровольно не
выдает товары, перемещаемые с наруш-ем тамож законодат-ва ТС. (Основаниями для
досмотра мб сведения от др органов, пищание..). Досматривается любое физ лицо в
зоне таможенного контроля или в транзитной зоне. Должно быть письменное
заявление руководителя таможен органа. Проводится в спец помещении (без камер,
без лишних оконо, соответствующ санитарным нормам..). проводит досмотр мед
работник и должностное лицо (причем того же пола) + два понятых того же пола
+мб переводчик + спровождающий, если досматривают несовершеннолетного или
недееспособного. Составляется акт в двух экземплярах и по результатам либо
отпускают либо ведут дальше.
8. Проверка маркировки товаров спец марками и
наличие на них идентификационных знаков. (Напр, акцизные марки)
9. Таможенный осмотр помещений и территорий -
проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным
контролем, в т.ч. условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных
складах, в помещениях магазинов беспошлин торговли и иных местах, где могут
находится товары под таможен контролем, а также у лиц, у кот-х должны находится
товары в соответствии с условиями таможен процедур.
10. Учет товаров, находящихся под таможен
контролем.
11. Проверка системы учета и отчетности.
Юр лица должны вести отчетность о проводим операциях в теч-ене менее 5 лет.
(Должна быть определен сис-ма, определн программное обеспечение)
12. Таможенная проверка. Могут проверить
до включения в реест операторов, у декларантов и т.д., те.е от нее никто не
застрахован.
·
Камеральная проверка. Сотрудник
отправляет документ, чтобы в такой то срок предоставили документы. Мб проведена
для проверки соблюдения правил при проведении сделки, соответствия док-тов и
т.д. Нет периодичности.
·
Выездная проверка. Таможен органы
выезжает на фактич расположения юр лица и проверяют.
§ Плановая проверка. Не чаще одного раза в год. Перед этим вас
уведомляют.
§ Внеплановая проверка. Проводится сколько угодно раз. Перед этим вас не
предупреждают. Направлено на вскрытие возможных нарушений.
Срок проведения - 2 мес с момента подписания
начальника таможни разреш-я. Мб продлена на 1 мес с письменного разреш-я. В
теч-е 5 дней с момента окончания проверки составляется акт о проведенной
проверке.
Если оказывается сопротивление, то проводится
пресечение сопротивления и проводится проверка.
Т-7. Виды таможенных правонарушений
·
Административные правонарушения -
кодекс административных правонаруш-й
·
Уголовные правонаруш-я - УК РФ
Административные
правонарушения
·
Незаконное перемещ-е через тамож
границу
·
Недекларирование/недостоверное
декларирование товаров. Штрафы: от полу-до двухкратной стоимости товара
·
Несоблюдение запретов и ограничений
на ввоз/вывоз
·
Подача декларация с нарушением
сроков подачи. Штраф юр лица: от 50 до 100 тыс рублей
!!! Он пришлет на почту
Уголовные
правонарушения
·
Невозвращение из за границы
национального достояния (напр, худ картины)
·
Невозвращение из за границы
средств в ин валюте
·
Уклонение от уплаты таможен
платежей
·
Незаконный экспорт. Штраф от 100
до 200 тысяч, лишение права занимать должности до 5 лет, лишение свободы до 3 х
лет, штраф от зарплаты и др.
·
Невозвращение предметов народного
достояния. Принуд работы до 5 лет, лишение скободы до 8 лет соштрафом до 1 млн
рублей или штраф от зп,
·
Контрабанда
ДЗ: таможен регулирование в зарубеж стране:
ЕС, США, Китай, Япония. Ved.gov.ru
Две обязательные декларации: ДТС и декларация
на товары.
Декларация таможен ст-ти
2 формы: ДТС-1 для первого метода опр-я там
стоим-ти, ДТС-2 – для остальных.
Дтс состоит из 2х осн листов и добавоч листов.
1ый лист - Осн сведения по сделке. Добавочный лист – на 3 товара.
4 вида осн 2ого листа в зависимости от метода
исчисления там стоимости.
Дтс не заполн-ся:
o
если не уплачиваются тамож
платежи ( уплачиваются в экспорте,
выпуск для внутр потребления, временное потребление, переработка для внутр
потребления)
o
Если товар ввозится физ лицами
o
ст-ть ввозимой партии менее 200
евро
Декларация на товары – также
два листа, как в ДТС.
Исп-ся и другие декларации:
Транзитная декларация
Зап-ся перевозчиком или экспедитором. Исп-ся
когда везут через тер-рию ТС.
Один экземпляр в таможенные органы, второй
везете с собой.
Пассажирская декларация
Декларацию заполняем:
o
если везем более 10тыс. дол.
(+зап-ся доп формуляр о наличной валюте)
o
Ввозим Товар стоимостью более
10000 евро – самолетом; 15000 евро – для др транспорта. Одновременно, для
международных почтовых отправлений - свыше 31 кг. Свыше 50кг для физ лиц.
o
Товары, подлежащие обязательному
декларированию (напр, радиоактивные материалы, наркотич и психотроп в-ва,
ядовит в-ва, культур цен-ти и др)
o
При пересечении границы на личном
автотранспорте
o
Комментариев нет:
Отправить комментарий